2019年10月21-24日,2019北京國際風能大會暨展覽會(CWP2019)在北京隆重召開,大會主題“風電助力‘十四五’能源高質量發展:綠色、低碳、可持續”。自2008年首次在北京舉辦以來,已連續舉辦12屆,成為北京金秋十月國內外風電行業爭相參與的年度盛會。
CWP 2019可再生能源成本分析及全球能源轉型趨勢(海外機構專場)論壇于10月22日在新國展成功舉辦,來自德國能源署、法國電力公司、貝勵咨詢、伍德麥肯茲等海外機構行業專家匯聚一堂,對可再生能源發展與全球能源轉型趨勢帶來了不同的視角和展望。
為了應對空氣污染和氣候變化問題,可再生能源正成為全球能源轉型的核心,其成本的降低是發展可再生能源的主要驅動力。隨著可再生能源技術成本的下降,越來越多的可再生能源技術獲得了商業應用上的成功。光伏和風能技術曾經一度被認為成本過于高昂而難以大范圍擴展市場,如今,在有些地區即使在沒有補貼的情況下仍具有市場優勢,已經超過傳統發電技術。
2010年以來,光伏和風能的平均發電成本分別下降了73%和22%。國際可再生能源署預計未來十年,可再生能源發電成本將會進一步降低。到2025年,陸上風力發電平均電力成本將會下降26%,海上風電則下降35%,太陽能集中發電成本至少下降37%,太陽能光伏發電下降59%,而儲能電池成本將下降60%。
什么樣的條件才可以實現可再生能源技術的巨大成功?貝勵咨詢高級首席顧問Andy Kelly從14個國家的經驗中,為可再生能源發展指出一個方向。Kelly認為各國應該通過恰當的政策去推動可再生能源技術的發展,從而促進可再生能源的大規模推廣。他建議從以下幾個領域來調整相應的政策,首先是國家領導力與雄心,以及財政激勵機制的問題;還有技術成本方面的關鍵信息和建議;此外還有項目位置、規劃、許可以及電網約束等問題。各個國家之間應該相互學習、借鑒成功的經驗,例如在歐洲國家比較有效果的綠色證書機制。
德國能源署可再生能源系統與市場整合負責人Carolin Schenuit則從歐洲與美國通過PPA(電力購買協議)推動可再生能源發展的經驗中,給中國提出了一些建議。她認為PPA雖然不是市場發展的全部,但是對于未來政策的設計非常重要,可以通過這樣的設計更好地滿足不同公司的需求。PPA最大的特點是不依賴于政府,有兩種常見的類型:實體PPA,和金融PPA。實體指的是消費者和電廠之間有直接聯系,比如說風力發電的一些部件等等。PPA是替代現有可再生能源金融支持機制的可行選擇,價格和收益都比較穩定。她認為在中國推動PPA,離不開電力體制的改革。
國家發改委預測到2050年中國可再生能源比例可能會達到50%-60%左右,這么高的比例對電網和可再生能源行業的發展都是很大的挑戰?稍偕茉吹南{已經是不同市場面臨的共同問題,對此,法國電力公司可再生能源戰略與電力市場副總裁Sebastian Meyer提到在德國和丹麥,他們已經從實際行動證明了消納問題在技術上是可解決的,但是即使這樣也需要其他更多配套政策體系出臺,才可能實現高比例可再生能源。也就是說高比例可再生能源不僅僅是技術上問題,還有其他影響因素,其中政策體系是很重要的一方面。例如補貼、綠證、可再生能源消納標準、PPA、減少地方保護、促進市場競爭等等。
關于全球能源的轉型趨勢,IRENA可再生能源路線圖項目負責人Ricardo Gorini從到底是什么在推動能源轉型;風能在全球能源系統轉型中充當的角色以及是否可能實現清潔安全的能源未來三個方面對全球能源轉型作了清晰的解讀。能源轉型已經開始,這一趨勢在很多國家中都已顯現,但是為了實現氣候目標,這一趨勢必須加速。能源轉型不但可以減少氣候變化帶來的影響,還可以創作更多的工作、減少貧富差距、提高能源安全。風能在能源轉型的過程中,可以幫助我們滿足最大的減排需求。目前歐洲在技術上有優勢,但是未來以中國為代表的亞非新興市場會成為風電發展的主力。
來自彭博新能源財經的分析師汪子越對風電與全球能源轉型帶來了不同角度的觀察和展望。他預測到2025年前后,無論是陸上風電還是光伏,它們的度電成本會低于已建煤電的度電成本。電力系統中會加入更多的可再生能源,中國到2050年左右,大約有47%的電力來自于光伏和風電,而歐洲這個比例可能達到80%。一方面它們會以更低的成本進入市場,取代掉市場中更昂貴的發電機組,同時也會推低市場的出清價格,甚至出現負價。這意味著對于可再生能源資產而言,未來它們可獲得的收益有可能低于市場平均水平。
伍德麥肯茲亞太區電力與可再生能源研究總監Alex Whitworth將視線聚焦在亞太地區,對亞太市場可再生能源成本競爭力進行了展望。首先他認為全球發電機構正在逐漸多樣化,但這個多元化目前還只是趨勢,尚未真正到來。未來的增長將主要來自風能、太陽能和天然氣。第二,Alex表示中國和亞洲正在扮演主要角色。中國在裝機容量上有很大的增長,三分之二的亞太地區裝機容量增長是來自于中國。此外,中國等亞洲國家在技術研發方面也有新的發展,甚至已經實現了技術的領先。不過可再生能源的發展并非沒有阻礙,實地調研發現,即使有些地區風電、光伏的成本已經低于了燃氣發電,但是卻依然選擇天然氣,更不論煤炭對大多數國家來說都是非常便宜的。這一現象的原因非常復雜,比如安全問題、波動性政策,還有環境和社會政策的影響等等。
幾位嘉賓在談論未來能源趨勢時都提到了中國,安元易如咨詢公司CEO Hubert Beaumont則以中國能源轉型及電網系統展望為主題,重點對中國情況進行了剖析。由于資源稟賦等因素,中國應該選擇發展風電和光伏。為此中國需要發展智能電網、更好的儲電設備,并提高能源的利用效率。未來投資者要在有大量風、光的地區,甚至是偏遠地區進行大量的投資,例如青海、甘肅等地。這里人口密度低,勞動力成本低,有豐富的資源,將會建成龐大的低成本能源基地。隨著市場的發展,如補貼的退出,風電市場未來還會有新的變化,電網平價只是過度性的,但為投資者提供了良好的投資機會。
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